Parimi themelor i federalizmit është një shpërndarje e qartë e kompetencave ndërmjet qendrës dhe rajoneve me një pavarësi të caktuar politike dhe ligjore.
Koncepti i federalizmit
Vetë termi federalizëm rrjedh nga fjala latine feodus, që do të thotë një traktat ose bashkim i vulosur. Në shoqërinë moderne, federalizmi kuptohet si një formë e qeverisjes në të cilën rajonet janë njësi shtetërore dhe disa të drejta politike u janë caktuar ligjërisht atyre, me ndihmën e të cilave rajone mund të mbrojnë interesat e tyre para qendrës. Themeluesi i federalizmit si një teori politike konsiderohet filozofi pak i njohur gjerman Johannes Altusius, i cili së pari prezantoi konceptin e sovranitetit popullor federal.
Shtetet e federuara kanë domosdoshmërisht dy nivele të qeverisjes, nga të cilat njëra zë një pozitë dominuese dhe quhet qendra, niveli i varësisë përfaqësohet në federatë nga subjektet.
Parimet e federatës zakonisht i kundërvihen të ashtuquajturit unitarianizëm - një shtet i centralizuar qartë, ku ndërtohet vertikali i fuqisë dhe mundësitë e rajoneve janë dukshëm të kufizuara. Sidoqoftë, megjithëse një shtet federal përbëhet nga formacione të ndryshme shtetërore (subjekte), ai përbën një shtet të vetëm integral. Ekzistojnë dy modele kryesore të federalizmit - bashkëpunues dhe dualist. Kooperativa përqendrohet në plotësueshmërinë e subjekteve dhe qendrës - shembulli i Gjermanisë. Dhe modeli dualist nënkupton idenë e ekuilibrit midis qendrës dhe subjekteve dhe një përcaktim të qartë të pushteteve.
A është Rusia një Federatë?
Sipas Kushtetutës, vendi ynë është një federatë, e cila pasqyrohet në emrin e saj - Federata Ruse. Vendi zakonisht quhet "federata asimetrike", ku disa subjekte kanë më shumë kompetenca se të tjerët. Për shembull, rajonet, oblastet dhe territoret ruse kanë më pak kompetenca sesa republikat kombëtare. Sidoqoftë, ekziston një mendim se Rusia është një "pseudo-federatë" - një sistem politik ku, në bazë të një strukture federale ligjore, në të vërtetë funksionon një shtet unitar, i pa zhvilluar deri në federalizëm të vërtetë.
Në Bashkimin Sovjetik, RSFSR u konsiderua një republikë-shtet unitar me autonomi. Në fakt, tani asgjë nuk ka ndryshuar në përbërjen e saj.
Kjo dëshmohet nga "vertikalja e pushtetit" famëkeq e ndërtuar nga presidenti, në të cilën qendra jep udhëzime të rrepta për subjektet, si dhe ndarjen e vendit në rrethe, të përbërë nga disa subjekte, përfaqësuesit e autorizuar të të cilave varen drejtpërdrejt te presidenti.
