Koncepti i "prefekturës" nuk është karakteristikë e gjuhës ruse; kjo huazim erdhi si rezultat i reformës administrative, gjatë ristrukturimit të autoriteteve lokale në mënyrën evropiane.
Prefekt - fjalë për fjalë "shef", pasi në Romë ata thirrën të gjithë udhëheqësit që ishin përgjegjës në qytet për një ose një drejtim tjetër të veprimtarisë. Kishte prefektët e tregtisë, ata që monitoronin furnizimin e melit, pastërtinë e ujit, mbledhjen e taksave, etj.
Praefectus urbi kishte të drejtë të pushtonte fronin romak gjatë mungesës së perandorit. Me urdhrin e tij, natyrisht.
Sot në Rusi prefektura shërben si organ drejtues i rrethit administrativ, në Francë termi "prefekturë" do të thotë pozicioni i prefektit (zyrtari më i lartë që kryen detyrat e një polici dhe administron rrethin e caktuar për të); në Japoni, Greqi dhe Republikën e Afrikës Qendrore, prefektura quhet njësia kryesore administrative-territoriale e vendit. Gjatë kohës së Perandorisë Romake, katër rajonet kryesore të Perandorisë i përkisnin prefekturës - Italia, Galia, Illyrikium dhe Lindja.
Aktivitetet e prefekturave
Duke përdorur shembullin e kryeqytetit të Rusisë, mund të merren parasysh të gjitha funksionet dhe detyrat e prefekturës. Në rrethin administrativ të qytetit të Moskës, Vladimir Borisovich Zotov, i cili kryeson organin ekzekutiv territorial të kryeqytetit, i cili është në varësi të qeverisë së qytetit, aktualisht është prefekt. Emërimi dhe largimi nga detyra i prefektit është përgjegjësi e kryetarit të bashkisë.
Prefektura në aktivitetet e saj drejtohet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, Karta e qytetit, ligjet e tij, si dhe ligjet federale dhe aktet e tjera ligjore të vendit.
Detyrimet e prefekturës
Në fjalorë të ndryshëm, ju mund të gjeni një numër të madh të koncepteve të ndryshme të këtij termi. Për momentin, më i rëndësishmi është përkufizimi i parë që karakterizon termin si organ drejtues.
Detyrat kryesore të prefekturës mund të konsiderohen:
- kontrolli dhe koordinimi i punës së administratave të rretheve të kryeqytetit, të cilat janë nën autoritetin e saj të ndërmarrjeve shtetërore, si dhe institucioneve të qytetit të Moskës;
- përfaqësimin e interesave të qeverisë së qytetit në masën e kompetencave të tyre;
- kryerjen e funksioneve të marrësit, si dhe menaxherit të fondeve të buxhetit të shtetit të qytetit;
- organizimi i ekzekutimit të punëve për riparimin e objekteve rrugore, përmirësimin e territoreve vartëse dhe pastrimin e tokave të braktisura;
- koordinimi dhe kontrolli mbi zbatimin e riparimeve kapitale të ndërtesave të banimit.
Lista e funksioneve dhe kompetencave të prefekturës është shumë voluminoze, në fakt është një organ ekzekutiv organizativ dhe pjesërisht administrativ i vetëqeverisjes lokale, i cili ndryshon nga bashkitë në kompetenca më të mëdha dhe një zonë më të madhe të qeverisjes.
