Ndër objektivat kryesore të projektit është marrja e mendimit të qytetarëve për çështje aktuale në lidhje me zhvillimin e Moskës. Sondazhet e Qytetarëve Aktive ndahen në tre kategori: në të gjithë qytetin, specifik për industrinë dhe rajonale. Për pjesëmarrjen aktive në sondazhe, jepen pikë bonus, të cilat mund të shkëmbehen me shpërblime.
Qytetari Aktiv është një sistem i sondazheve elektronike i nisur me iniciativë të Qeverisë së Moskës në 21 maj 2014.
Historia
Sistemi i anketës elektronike të Qytetarëve Aktiv u lançua më 21 maj 2014. Iniciatori i krijimit të tij është Nënkryetari i Bashkisë së Moskës Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Sipas deklaratave zyrtare, aplikacionet dhe faqja e internetit e "Qytetarit Aktiv" u zhvilluan nga Departamenti i Teknologjive të Informacionit në Moskë dhe kostot arritën në rreth 20 milion rubla. Gazetarët gjetën gjithashtu informacion mbi tenderët për një fushatë informuese dhe reklamuese, zhvillimin e një logo, identitetin e korporatës dhe një koncept çmimesh me vlerë rreth 30 milion rubla në portalin e Internetit "Electronic Moscow". "Qytetari Aktiv" u prezantua si një instrument i demokracisë së drejtpërdrejtë, duke lejuar qytetarët të ndikojnë në zhvillimin e Moskës përmes pjesëmarrjes në votime dhe sondazhe.
Më pak se një vit më vonë, më 6 Mars 2015, numri i përdoruesve të regjistruar të Qytetarit Aktiv tejkaloi 1 milion. Vetëm në vitin e parë, u kryen 500 sondazhe dhe vota, në të cilat përdoruesit lanë 25 milion mendime, në bazë të të cilave u morën më shumë se 250 vendime të menaxhimit. Në përvjetorin e parë të projektit, autoritetet e Moskës njoftuan krijimin e një shoqate vullnetare të krijuar për të monitoruar përmbushjen e qytetit të detyrimeve të marra si rezultat i diskutimeve në Qytetarin Aktiv. Deri në Nëntor 2015, faqja e "Qytetarit Aktiv" u bë portali i tretë më i vizituar i qytetit në Moskë, duke përjashtuar përdoruesit e pajisjeve mobile. Në Dhjetor 2016, numri i sondazheve të kryera u afrua 2000, dhe numri i përdoruesve të regjistruar në Shkurt 2017 tejkaloi 1.5 milion.
Sipas vlerësimeve të ndryshme, deri në fund të vitit 2015, nga 20 milion në 185 milion rubla ishin shpenzuar për projektin.
Parimet e punës
Pyetjet që hyjnë në kompetencën e autoriteteve ekzekutive të Moskës shtrohen për votim në "Qytetarin Aktiv". Ana teknike e votimit sigurohet nga Departamenti i Teknologjive të Informacionit, Komiteti për Shërbimet Publike është përgjegjës për kryerjen e sondazheve dhe përdorimin e platformës. Sondazhet nuk bëhen për çështje të parëndësishme dhe departamenteve nuk u lejohet të sjellin për diskutim çështje në të cilat ata kanë konflikt interesi. Qytetarët nuk mund të propozojnë drejtpërdrejt sondazhe, por ata mund t'i dërgojnë ato në faqen e internetit të Nismës Publike Ruse në nivelin e bashkisë ose subjektit. Nëse pyetja merr të paktën 5% të votave të banorëve të komunës ose të paktën 100 mijë njerëz, kur votoni në nivelin e njësisë përbërëse, ajo do të konsiderohet nga autoritetet dhe mund të paraqitet në "Qytetari Aktiv" ". Në disa sondazhe, përdoruesit mund të lënë përgjigjen e tyre.
Regjistrimi në sistem është i mundur nga çdo kartë SIM ruse, tregimi i të dhënave personale është opsional. Sipas Rakova, rrethi i diskutuar në "Qytetarin Aktiv" është interesant vetëm për banorët e qytetit, dhe për shkak të numrit të madh të përdoruesve, një numër i madh i kartave do të kërkohet për të manipuluar votën, dhe futja e procedurës së verifikimit do të çojnë në uljen e numrit të pjesëmarrësve në votim. Ajo gjithashtu raportoi se zyra e kryetarit të bashkisë po zhvillon një format të ri për mbajtjen e dëgjimeve publike, në të cilin mund të përdoret "Qytetari Aktiv". Progresi i votimit në platformë nuk shfaqet në kohë reale dhe rezultatet botohen të përpunuara - si përqindje e numrit të votuesve.
Qytetari aktiv përdor gamifikimin: plotësimi i një profili, lidhja e një llogarie në një portal të shërbimeve të qytetit, pjesëmarrja në votim dhe aktivitete të tjera inkurajohen nga pikat që përdoruesi mund të shkëmbejë për çmime të prekshme dhe jo-materiale. Në kohën e lansimit, "dyqani në shtëpi" bazohej në mallra të markës, por për shkak të jopopulloritetit të saj (vetëm 10% e pikëve të fituara ishin shpenzuar) theksi u zhvendos në bileta në muze, teatro, duke vizituar ngjarje të tjera të qytetit ose duke udhëtuar me transport publik. Përdoruesit gjithashtu morën pikë dhe bileta për check-in (anglisht) rusisht. në një qendër votimi ditën e zgjedhjeve për Dumën e Shtetit të thirrjes VII.
Në shtator 2014, filloi bashkëpunimi midis Qytetarit Aktiv dhe skuadrës vullnetare të kërkimit dhe shpëtimit Lisa Alert, brenda kuadrit të së cilës fotografitë dhe shenjat e atyre që u zhdukën në Moskë u transmetuan në ushqimin e përdoruesve të aplikacionit. Programi filloi në fillim të "sezonit të kërpudhave", kur shumë njerëz kanë humbur në pyjet e Moskës së Re. Informacioni për të rriturit u transmetua vetëm atyre që treguan zonën e zhdukjes së personit si interes për ta, informacion për fëmijët e zhdukur - për të gjithë përdoruesit. Reagimet përfshinin aftësinë për të treguar nëse përdoruesi kishte parë personin e humbur, kishte kontaktuar palët e interesuara dhe të merrte pjesë në një operacion kërkimi dhe shpëtimi. Gjithashtu në vitin 2014, programi "Rruga Ime" u lansua si pjesë e programit "Qytetari Aktiv", në të cilin qytetarët shprehën pikëpamjet e tyre mbi problemet urbane dhe ndryshimet në të ardhmen, dhe i cili më pas u nda në një projekt të pavarur kushtuar përmirësimit urban.
Vlerësimet
Sipas pjesëmarrësve në trajnimin për zëvendës guvernatorët e mbajtur nga Universiteti i Korporatave Sberbank në Dhjetor 2016, Qytetari Aktiv ndihmoi zyrën e kryetarit të Moskës për të fituar klasën krijuese, e cila konsiderohet të jetë elektorati i Alexei Navalny, rivali i Sergei Sobyanin në Zgjedhjet për kryetar komune 2013.
Sipas kreut të Agjencisë për Komunikime Politike dhe Ekonomike Dmitry Orlov, "Qytetari Aktiv" ndihmon zyrën e kryetarit të bashkisë për të mbledhur një audiencë të shqetësuar për problemet e përgjithshme urbane, për të kuptuar nevojat e popullsisë dhe për të menaxhuar në të vërtetë axhendën.
Ekziston një mendim që "Qytetari Aktiv" ka për qëllim të krijojë pamjen e ligjshmërisë së vendimeve të zyrës së kryetarit të bashkisë dhe Dumës së Qytetit të Moskës.
Sipas autorit të librit, Robert Argenbright, do të ishte një ekzagjerim të quhet e-demokracia "Qytetari Aktiv", pasi që banorët e qytetit janë të kufizuar në aftësinë e tyre për të sjellë tema për diskutim. Ai nuk e konsideron sistemin si një përparim revolucionar, por e konsideron atë një mjet të dobishëm, si dhe dëgjime publike: Moskovitët mund ta injorojnë atë, ta pranojnë atë "ashtu siç është", ose të bëjnë presion ndaj zyrtarëve të qytetit për të sjellë çështje më të rëndësishme për diskutim.
Në mesazhin e Vladimir Putin për Asamblenë Federale më 1 dhjetor 2016, Presidenti vuri në dukje "Qytetarin Aktiv" si një përvojë të dobishme që ia vlen të ndahet.
Formulimi i disa pyetjeve nuk ofroi një alternativë themelore: për shembull, në diskutimet në lidhje me ndërtimet e reja, përdoruesit mund të votonin për llojin e zhvillimit (për shembull, një dyqan ose një familje), por nuk mund të kundërshtonin ndërtimin në sit. Disa sondazhe u botuan në "Qytetari Aktiv" kur një vendim mbi to ishte marrë tashmë (ose duhej të ishte marrë). Shembujt përfshijnë sondazhe në lidhje me zgjerimin e rrjetit të shtigjeve të biçikletave, formatin e "parkut të popullit" Sosenki në Kotlovka (projekti i përmirësimit ishte tashmë në zhvillim), vendi i transferimit të qendrës rekreative Nagorny (një nga përgjigjet, ndërtesa e kinemasë "Angara", në atë kohë ishte ekspozuar në negociata). Rezultatet e votimit për projektin për përmirësimin e rrugëve Bolshaya dhe Malaya Bronnaya u botuan në ditën e përfundimit të kontratës shtetërore, sipas kërkesave të të cilave zgjidhjet e projektimit duhej t'i nënshtroheshin një ekzaminimi shtetëror 2 muaj më parë.
Deputetja e Dumës së Qytetit të Moskës e thirrjes së VI nga fraksioni i Partisë Komuniste Elena Shuvalova deklaroi se formati i votimit në internet krijon "pronë, moshë dhe kualifikime arsimore", duke privuar njerëzit nga mundësia për të marrë pjesë pa telefona të mençur dhe qasje në internet.
Kritikët vunë në dukje se ligji federal "Për parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse" nuk parashikon një metodë të votimit përmes faqes, prandaj, rezultatet e sondazheve nuk mund të shërbejnë si një bazë zyrtare për të bërë një vendim, vetëm për informacion. Gazetari Ilya Rozhdestvensky, në një artikull në faqen e internetit të Fondacionit Anti-Korrupsion, gjithashtu theksoi se çështjet u ngritën për diskutim në Qytetarin Aktiv, të cilat banorët e qytetit padyshim nuk kanë të drejtë t'i zgjidhin. Për shembull, në nëntor-dhjetor 2014, u mbajt një studim mbi ndërtimin e parkut argëtues DreamWorks në zonën e mbrojtur posaçërisht të Nagatinskaya Poima.
Kritikët theksuan mungesën e transparencës në procesin e votimit për shkak të mungesës së rezultateve të ndërmjetme dhe informacionit mbi numrin e përgjithshëm të votuesve.
Vëmendja e politikanëve të opozitës u tërhoq nga një sondazh mbi riemërtimin e stacionit të metrosë Voykovskaya, i kryer në nëntor 2015, si rezultat i të cilit shumica e votave morën ruajtjen e emrit të mëparshëm. Si mbështetësit, ashtu edhe kundërshtarët e riemërimit po spekulonin për mashtrim të mundshëm: shpërndarja e votave ishte lineare shumicën e kohës, fluksi i votuesve ishte i qëndrueshëm në çdo kohë të ditës. Në përgjigje të kritikave, Departamenti i Teknologjisë së Informacionit në Moskë publikoi një plan për marrjen e votave të reja dhe pasi Leonid Volkov dërgoi një deklaratë për agjencitë e zbatimit të ligjit, ai shpalli një tender për një auditim të jashtëm të "Qytetarit Aktiv"
Çmime
· Çmimet më të mira të Shërbimit M-Govt 2015 në kategorinë "Sfera Sociale" në kategorinë ndërkombëtare, themeluar nga Qeveria e Arabisë Saudite
Çmimi SABER 2015 (Arritje Superiore në Markë, Reputacion dhe Angazhim) në kategorinë e institucioneve publike në Evropë, Lindjen e Mesme dhe Afrikë, themeluar nga botimi i specializuar për marrëdhëniet me publikun The Holmes Report.
· Çmimi Runet 2015 në nominimin "Shteti dhe shoqëria".
