Idetë për shtetin, origjinën e tij, natyrën dhe funksionet dallohen nga një larmi dhe kontradiktë e konsiderueshme. Por shumë politologë dhe historianë pajtohen se kjo formë e organizimit të sistemit politik është një nga elementët më të rëndësishëm dhe domethënës të shoqërisë.
Udhëzimet
Hapi 1
Si një formë historike e organizimit të shoqërisë, shteti në formimin dhe zhvillimin e tij mbështetet në përpjekjet e përbashkëta të shumë njerëzve. Nuk mund të krijohet nga një sundimtar i vetëm ose grupe të shpërndara shoqërore. Meqenëse shoqëria ekziston vetëm në bazë të qëllimeve afatgjata, ajo ka nevojë për një strukturë të caktuar qeverisëse, e cila karakterizohet nga ndarja e funksioneve. Shteti bëhet një strukturë e tillë.
Hapi 2
Shteti bashkon bashkëqytetarët e tij nën një autoritet të vetëm qendror që koordinon interesat e shumtë dhe ndonjëherë konfliktualë të anëtarëve individualë të shoqërisë dhe grupeve shoqërore. Elementet dhe mekanizmat e qeverisjes gjatë zhvillimit historik janë të ndarë nga shoqëria dhe strukturat e saj, dhe më pas bëhen baza që kryen funksionet e pushtetit.
Hapi 3
Fuqia e ushtruar nga shteti është forca kryesore në shoqëri që synon organizimin e veprimeve individuale dhe kolektive. Shteti bashkon njerëzit që jetojnë në të njëjtën epokë historike. Veprimi i pushtetit politik i nënshtrohet parimit territorial: shteti e shtrin ndikimin e tij vetëm mbi një territor të caktuar, të përcaktuar qartë. Mbrojtja e kufirit është një nga funksionet e shtetit.
Hapi 4
Shoqëria nuk është homogjene. Ka një larmi organizatash që bashkojnë njerëzit. Këto përfshijnë partitë politike, shoqatat publike dhe krijuese, institucionet shoqërore dhe strukturat e biznesit. Aktivitetet e të gjitha entiteteve të tilla drejtohen, mbështeten dhe kontrollohen nga shteti në një shkallë ose në një tjetër. Në disa raste, për të përmbushur funksionet e tij, shteti zbaton masa shtrënguese për strukturat e tjera shoqërore.
Hapi 5
Një nga funksionet e shtetit është të përfaqësojë interesat e shoqërisë në arenën ndërkombëtare. Sigurisht, organizata të tjera publike kanë mundësi të veprojnë jashtë territorit të vendit të tyre dhe të vendosin marrëdhënie ndërkombëtare, por ato nuk kanë funksione të tilla përfaqësuese.
Hapi 6
Në një shtet të zhvilluar dhe të fortë, strukturat e tij bëhen forca e vetme me fuqi të plotë. Duke shprehur interesat e grupeve shoqërore të përcaktuara mirë, shteti përpiqet të bëhet zëdhënësi i dëshirave dhe kërkesave të të gjithë anëtarëve të shoqërisë pa përjashtim. Vetë autoritetet jo gjithmonë arrijnë të mbajnë një ekuilibër interesash, prandaj në shoqëri gjithnjë e më shumë po shfaqen tendenca që synojnë forcimin e kontrollit publik mbi aktivitetet e makinës shtetërore dhe institucioneve të saj individuale.
