Futja e standardeve shkencore dhe teknike për emetimet maksimale të lejueshme (MPE) është masa e vetme efektive për të ruajtur ekologjinë e mjedisit. Parametrat e këtyre standardeve përcaktojnë kushtet e nevojshme të ndalimit për burimet agregate të substancave që ndotin shtresën e ajrit sipërfaqësor. Këto standarde të cilësisë së mjedisit përcaktojnë karakteristikat kufizuese për jetën e sigurt të njerëzve, si dhe gjendjen e faunës dhe florës në një zonë të caktuar.
Emetimi maksimal i lejuar (MPE) është caktuar për çdo burim që mund të ketë një efekt ndotës në atmosferën e planetit. Normat e vendosura për MPE kontrollojnë emetimet e ndotësve, duke marrë parasysh bashkëveprimin e tyre me përbërësit e tjerë të mjedisit dhe shpërndarjen e tyre natyrore. Këto standarde maksimale të lejueshme përcaktojnë cilësinë e ajrit në varësi të tërësisë së burimeve ndotëse, përfshirë ndërmarrjet prodhuese dhe perspektivat për zhvillimin e tyre teknik. Kontrolli shtetëror mbi pajtueshmërinë me normat e MPE ka një strukturë të degëzuar që merr parasysh të gjitha llojet e ndotjes së mjedisit.
Rregullorja rregullatore e LDPE
Në Rusi, aktualisht, rregullimi ligjor i standardit MPE kryhet në përputhje me një akt të veçantë të quajtur "Përqendrimi maksimal i lejueshëm (MPC) në atmosferën e substancave të dëmshme për vendbanimet". Ai emëron 628 emra të substancave të rrezikshme dhe normat e tyre të lejueshme, bazuar në MPC mesatare ditore, maksimale dhe një herë. Ekziston edhe një seksion "B", i cili emëron 38 substanca të ndaluara, të cilat përjashtohen plotësisht nga përmbajtja në mjedis për shkak të aktivitetit të tyre të veçantë biologjik.
Shtë e nevojshme të merret parasysh ndikimi i substancave të dëmshme në përputhje me standardet MPC në një temperaturë të ngritur të ajrit nga secili burim individual. Një kontroll i tillë kryhet sipas formulave të veçanta që vërtetohen shkencërisht. Normat e MPE nga burimet industriale marrin parasysh të gjitha vetitë e substancave të dëmshme me një orientim ndaj parametrave aktualë atmosferikë. Për këtë, përdoren llogaritjet e veçanta të përmbajtjes së substancave të tjera në ajër. Dhe pas kësaj, kërkesat përfundimtare për MPE u paraqiten organizatave të prodhimit në përputhje me planin për aktivitetet rekreative.
Kështu, MPE si një vlerë standarde e llogaritur përdoret për të siguruar mbrojtjen e atmosferës nga substancat e dëmshme për mjedisin dhe përfaqëson vëllimin e ndotjes nga një burim i veçantë i lëshuar për njësi të kohës. Tejkalimi i kësaj vlere MPE është një ndikim negativ i paautorizuar në mjedis dhe popullatën që jeton në këtë zonë.
Përgjegjësia ligjore për shkeljen e normave të LDPE
Vëllimi "Mbrojtja e atmosferës" përcakton aktivitetet e kryera nga strukturat e departamenteve për kontrollin e MPE dhe TSV (lëshimi i rënë dakord përkohësisht). Komuniteti botëror ka legjislacionin përkatës që parashikon mbrojtjen e mjedisit. Në këtë drejtim, Rusia mbron ekologjinë e saj me një akt legjislativ të quajtur "Ligji për Mbrojtjen e Ajrit Atmosferik". Ai paraqet plane të masave që synojnë mbrojtjen e atmosferës, të cilat marrin parasysh matjet specifike të leximeve të LDPE, MPC dhe ENE.
Forma "Nr. 2-tp - ajri" nga raportimi statistikor përdoret për të llogaritur vlerat e MPE. Ky dokument është ai themelor për autoritetet fiskale për sa i përket mbledhjes së pagesave për emetimet e eksplozivëve (substancave të dëmshme).
Masat e planifikuara për zbatimin e normave të MPE nga ndërmarrjet
Për të gjitha ndërmarrjet industriale të vendit tonë, dokumenti themelor për kontrollin e MPE është "Projekti i emetimeve të lejueshme në atmosferën e eksplozivëve". Sipas këtij dokumenti, bëhet asgjësimi i mbetjeve të naftës dhe certifikimi mjedisor i prodhimit. Përveç kompleksit të aktiviteteve rekreative në industrinë e naftës, kryhen studime gjeoekologjike të territorit ku kryhet prodhimi i naftës.
Kur projekton ndërmarrjet prodhuese në ndërtim dhe i nënshtrohen rindërtimit, ky projekt është duke u zhvilluar. Si norma MPC, ata përdorin konceptin e SDC (përqendrimi mesatar i lejueshëm).
Për të kontrolluar MPE në tokë, përdoren teknika të veçanta. Mbi të gjitha, mjedisi i tokës i nënshtrohet më pak lëvizshmërisë dhe ndryshueshmërisë sesa uji dhe ajri. Prandaj, procesi i depozitimit të përbërjeve të ndryshme kimike në të ndodh më ngadalë, edhe pse toka është në një proces të vazhdueshëm biologjik të aktivitetit. Kështu, MPE në tokë duhet të marrë parasysh thellësinë dhe drejtimin e përqendrimit të eksplozivëve të huaj.
Shtë e rëndësishme të merret parasysh fakti që projektet e MPE parashikojnë kontrollin e eksplozivëve ekskluzivisht në formatin e emetimeve të organizuara ose të autorizuara, të përqendruara në tiparet specifike të një zone të veçantë. Prandaj, shkarkimet e arratisura kërkojnë rregullore të posaçme për kontrollin dhe llogaritjen e lëndëve plasëse. Si pasojë, futja e instalimeve shtesë industriale për industri të ndryshme duhet të kryhet në përputhje të plotë me MPE. Kështu, për shembull, prodhimi modern, por i ndotur nga ana mjedisore, i lidhur me ngrohjen e gazit (në zëvendësimin e sistemeve të vjetruara në avull ose ujë të nxehtë) kërkon llogari shtesë për emetimin e lëndëve plasëse, pasi që djegia e gazit natyror shoqërohet me çlirimin e monoksidit të karbonit dhe oksidet e azotit, të cilat ndotin atmosferën …
Për industritë kimike, të cilat, për shkak të natyrës së tyre specifike, nuk mund të jenë në përputhje me standardet MPE, futet një koordinim në faza i lëshimit të eksplozivëve, i cili sigurohet nga ISV (emetimet e rëna dakord përkohësisht). Në këtë rast, numri i emetimeve përqendrohet në kapacitete të ngjashme të ndërmarrjeve me standarde të miratuara tashmë. Dhe raportet tremujore dhe vjetore të ndërmarrjeve industriale mbi MPE kontrollohen nga Komiteti Shtetëror për Hidrometri, i cili konsolidon informacionin e përgjithësuar në formën e grafikëve të veçantë.
Për të qenë në përputhje me kushtet e MPE brenda kornizës së standardeve sanitare dhe higjienike të dyqaneve të prodhimit dhe në të gjithë zonën industriale dhe vendbanimet, hartohet një projekt MPE për ndërmarrjen dhe secili lëndë plasëse. Për të mbrojtur mjedisin dhe shëndetin publik, strukturat e kontrollit shtetëror ushtrojnë një funksion mbikëqyrës brenda kornizës së një numri aktesh legjislative, të cilat përfshijnë ligjet e mëposhtme të Federatës Ruse: "Mirëqenia epidemiologjike dhe sanitare e popullsisë", "Mbrojtja e mjedisit" "dhe" Mbrojtja e ajrit ". Këto dokumente ligjore përcaktojnë normat e MPE-së, procedurën për asgjësimin e mbetjeve industriale dhe kushte të tjera të veçanta që garantojnë mbrojtjen e mjedisit dhe shëndetin e njeriut.
Drafti i standardeve LDPE është një dokument i detyrueshëm për çdo ndërmarrje industriale që ka të paktën një burim të vetëm eksplozivi. Ai rregullohet nga legjislacioni mjedisor i vendit tonë, i cili përcakton procedurën për rishikimin e MPE çdo pesë vjet. Dhe zvogëlimi i periudhës pesë-vjeçare për rishikimin e normave të MPE mund të përcaktohet në rastet e mëposhtme:
- kushtet e mjedisit në territorin e caktuar të ndërmarrjes kanë ndryshuar;
- kushtet e prodhimit (teknologjitë dhe programi) kanë ndryshuar;
- numri i burimeve të eksplozivëve ka ndryshuar.
Në rast të shkeljes së normave të MPE, një ndërmarrje industriale mban përgjegjësi financiare në formën e gjobave.
Monitorimi i pajtueshmërisë me standardet e MPE
Në draft MPE, seksioni më i rëndësishëm është kontrolli mbi pajtueshmërinë me standardet e tij. Këtu përcaktohen dy pika të rëndësishme: kontrolli i burimeve të eksplozivëve në përputhje me standardet MPE dhe kontrolli i kufirit të një territori industrial me një zonë banimi. Brenda kornizës së projektit MPE, të zhvilluar nga specialistë profesionistë me kualifikime të përshtatshme, personat juridikë dhe individë monitorohen për ndikimin negativ të aktiviteteve ekonomike ose aktiviteteve të tjera në ajër, burimet ujore (përfshirë ujërat nëntokësore) dhe tokën (nëse është e nevojshme).
Kontrolli mbi arritjen dhe mirëmbajtjen e normave të arritura të MPE brenda projektit të miratuar kryhet ose nga Departamenti i Rosprirodnadzor (kontrolli shtetëror), ose nga njësia e kontrollit të prodhimit të vetë ndërmarrjes (kontrolli lokal). Dhe miratimi i draft MPE-së në fazën e aprovimit të tij kryhet në shumë agjenci qeveritare, përfshirë Rospotrebnadzor. Në këtë fazë, është e nevojshme të merret një mendim ekspert mbi vetë projektin nga një numër institucionesh shtetërore, përfshirë Rospotrebnadzor, si dhe leje nga Rospotrebnadzor në drejtim të kontrollit epidemiologjik dhe sanitar.
