Konfliktet ekonomike rreth furnizimit me gaz rus në Ukrainë, si dhe tranzitit të gazit përmes territorit të saj në Evropë, kanë lindur periodikisht që nga viti 1993. Thelbi i mosmarrëveshjes mbi çmimet e gazit qëndron në pozicionin e pasigurt të Ukrainës në lidhje me Rusinë: nëse është një vend vëllazëror që mund të jepet privilegje të caktuara; ose është një shtet i pavarur evropian, dhe atëherë çmimet e gazit duhet të llogariten sipas standardeve evropiane.
Historiku i konfliktit
Pas rënies së Bashkimit Sovjetik, Ukraina e sapo formuar e pavarur, përmes territorit të së cilës kalonte tubacioni kryesor i gazit nga Rusia në Evropë, u gjend në një udhëkryq: nga njëra anë, Ukraina u bë një shtet i veçantë, i lirë nga kontrolli i jashtëm, në nga ana tjetër, ishte një vend vëllazëror në hapësirën post-Sovjetike. Prandaj, Ukraina ka mbajtur historikisht privilegjet për blerjen dhe tranzitin e gazit natyror të prodhuar në Rusi.
Sidoqoftë, të dy Rusia dhe Ukraina zgjodhën kapitalizmin si qëllimin e zhvillimit të tyre të mëvonshëm. Prandaj, realitetet e ekonomisë së tregut gradualisht morën të vetën. Pavarësisht zbritjeve të konsiderueshme në gazin natyror të furnizuar, deri në vitin 1995 Ukraina kishte grumbulluar një borxh shumë të madh për të në shumën prej 1 trilionë rubla.
OJSC "Gazprom" njoftoi pezullimin e furnizimeve të gazit në Ukrainë, por propozoi për të zgjidhur problemin e borxhit ukrainas duke transferuar një pjesë të pronës së kompanive të gazit ukrainas të tubacioneve të gazit.
Më 10 mars 1995, pas rezultateve të negociatave ruso-ukrainase, u mor një vendim për të vazhduar furnizimet me gaz në Ukrainë, me kusht që pala ukrainase brenda një muaji të sigurojë një plan për shlyerjen e borxheve të gazit. Orari i pagesës së borxheve nuk u dha asnjëherë, megjithatë, për arsye politike, Ukraina nuk u shkëput nga gazi.
Pas Maidanit të parë
Në 2004, Revolucioni Portokalli filloi në Ukrainë, gjatë së cilës u përshkruan aspiratat e Ukrainës për në Bashkimin Evropian dhe retorika anti-ruse (nganjëherë hapur shoviniste) u dëgjua në mënyrë të përsëritur nga buzët e pjesëmarrësve të zakonshëm në Maidan dhe disa politikanëve të shquar. Sidoqoftë, Rusia i mori këto ndryshime me shumë përmbajtje.
Në Mars 2005, pas Grushtit të Portokallit, qeveria e re e Ukrainës njoftoi për Gazprom nevojën për të rritur tarifat për tranzitin e gazit rus në Evropë përmes Ukrainës. Heqja e normave preferenciale për kalimin e gazit për Rusinë do të nënkuptojë në thelb një rritje të të ardhurave të buxhetit të Ukrainës.
Sidoqoftë, Gazprom ra dakord për të rritur tarifën e transportit, por nga ana tjetër e lidhi atë me heqjen e çmimit preferencial të gazit për Ukrainën në shumën prej 50 $ dhe emërimin e çmimit mesatar evropian të gazit në shumën prej 160-170 $ / mijë. m³
Qeveria ukrainase e refuzoi kategorikisht një propozim të tillë, duke këmbëngulur në shtrirjen e trajtimit preferencial të mëparshëm të marrëveshjeve të gazit me Rusinë. Papranimi kokëfortë i palës ukrainase, si dhe retorika anti-ruse jo e fshehur veçanërisht, çoi në dhjetor 2005 në ashpërsimin e kërkesave ruse. Çmimi i gazit u rrit në 230 $ / mijë. m³
Pastaj, për shkak të dështimit për të nënshkruar kontrata për furnizimin me gaz për vitin e ardhshëm, nga 1 janari 2006, furnizimi me gaz në tregun ukrainas u ndalua. Por meqenëse furnizimet kryesore të gazit rus në Evropë kryhen përmes tubacioneve të gazit në territorin e Ukrainës, atëherë në drejtim të udhëheqjes së kësaj të fundit, gjatë ditëve të para të vitit 2006, u krye një përzgjedhje e gazit të eksportit e pa koordinuar me palën ruse për të përmbushur nevojat e veta. Kjo u vu re menjëherë nga konsumatorët evropianë.
Më 4 janar 2006, Gazprom dhe qeveria ukrainase megjithatë arritën të bien dakord mbi çmimin e gazit, i cili arriti në 95 $ / mijë. m³ Ky çmim u bë i mundur për shkak të përzierjes së gazit të shtrenjtë rus dhe turkmen të lirë. Sidoqoftë, pas një farë kohe, Turkmenistani gjithashtu bëri pretendime në Ukrainë për nënpagim.
Pas Maidanit të dytë
Sidoqoftë, borxhet e gazit të Ukrainës vazhduan të rriten. Në vitin 2010, Rusia bëri lëshime; u nënshkrua një marrëveshje e re mbi koston e prokurimit dhe tranzitit të gazit përmes tubacioneve të gazit të Ukrainës; ulja e normës me 30% në këtë marrëveshje ishte e lidhur me zgjatjen e marrëveshjes për qira nga Flota e Detit të Zi të Federatës Ruse të bazës detare në Sevastopol deri në 2042. Sidoqoftë, për shkak të luftës civile në Ukrainë, e cila filloi për shkak të një tjetër "grusht shteti me ngjyra", hyrja e Krimesë në Rusi pas një votimi të popullit dhe ardhjes në pushtet në Ukrainë të një qeverie të re në 2014, të cilën Rusia e konsideron të paligjshme Marrëveshjet e Kharkiv u bënë të pavlefshme.
Aktualisht, borxhi i gazit të Ukrainës ndaj Rusisë është mbi 120 miliardë rubla (3.35 miliardë dollarë). Në sfondin e luftës civile të Ukrainës, ka një rritje të ndjenjës nacionaliste dhe retorikës së plotë anti-ruse. Diplomatët e qeverisë së re ukrainase nuk janë të gatshëm (ndoshta për shkak të përvojës së tyre ende të vogël) për të negociuar kushte më të favorshme, siç bënë përfaqësuesit e vendeve të tjera evropiane në kohën e tyre. Për shkak të kësaj, Rusia anuloi të gjitha uljet e gazit në Ukrainë dhe tani çmimi zyrtar është 380 $ / tsd. m³ Edhe pse çmimi për kalimin e gazit përmes territorit të Ukrainës është rritur gjithashtu.