Një nga detyrat e rëndësishme të shtetit është të sigurojë për qytetarët e tij. Kjo çështje është veçanërisht e rëndësishme për njerëzit që, për shkak të moshës së tyre, nuk mund të mbajnë më vete vetëm. Brezat e vjetër janë plotësisht të varur nga funksionimi i sistemit të pensioneve; efikasiteti i tij përcakton standardin e tyre të jetesës.
Trashëgimia e sistemit të brendshëm
Sistemi i pensioneve të Federatës Ruse filloi zhvillimin e tij pas rënies së Bashkimit Sovjetik. Me një trashëgimi të vështirë, sigurimi i pensionistëve kërkonte një ndryshim thelbësor. BRSS përdori një sistem solidar të pensioneve. Brenda kornizës së tij, qytetarët e aftë për punë siguruan pagimin e pensioneve për brezat e vjetër.
Kjo shpërndarje mund të jetë efektive nëse ekziston një epërsi e konsiderueshme e pjesës që punon e popullsisë mbi qytetarët me aftësi të kufizuara. Realitetet ruse diktojnë trendin e kundërt - numri i pensionistëve për punëtor po rritet. Nëse kësaj indeksimi të pensioneve i shtojmë për inflacionin, barra mbi fondin e pensioneve do të jetë e madhe. Zgjidhja e çështjes në kurriz të injeksioneve shtesë nga buxheti do të thotë rregullimi i vrimave që do të formohen përsëri. Prandaj, mënyra e vetme është kryerja e reformave të thella sistematike.
Fillimi i reformave: NPF
Detyra kryesore e reformave në sektorin e pensioneve është përkthimi i pagesave të pensioneve në një formë të personalizuar. Nëse të gjithë fillojnë të grumbullojnë fonde për nevojat e tyre në të ardhmen, deficiti i fondit të pensioneve mund të shmanget. Vështirësia ishte që të ardhurat aktuale nga taksat duheshin përdorur për të siguruar pensionistët ekzistues. Prandaj, sistemi mund të reformohet vetëm në faza.
Faza e parë e reformës u zhvillua nga 1992 në 1997. Objektivi kryesor i ndryshimeve fillestare ishte krijimi i një alternative ndaj pensioneve të shtetit. Gjatë kësaj periudhe, kuadri ligjor u përgatit për aktivitetet e fondeve pensionale jo-shtetërore (NPF), të cilat lejuan rusët të krijojnë kursimet e tyre për të ardhmen. Pavarësisht krizës së vitit 1998, strukturat e reja ishin në gjendje t'i rezistonin sulmit të rrethanave të pafavorshme.
Faza e dytë dhe e tretë e formimit: një sistem i përzier
Faza e dytë e modernizimit të pensioneve u zbatua në fillim të viteve 2000. Zgjedhja e sistemit u ndal në llojin e përzier, në të cilin pensioni përbëhet nga tre përbërës - bazë, i financuar dhe i sigurimit. Këto ndryshime dhanë një shtysë të re për pjesëmarrje më aktive të qytetarëve në sigurimin e së ardhmes së tyre. Roli i shtuar i pjesës së financuar bëri të mundur heqjen e një pjese të barrës nga pagesat themelore të fondit të pensionit.
Faza e tretë e reformave u zbatua në fund të vitit 2013. Risitë e mëparshme nuk eliminuan të gjitha problemet, të cilat çuan në përgatitjen e një serie të re ligjesh. Detyra kryesore ishte të balanconte pranimet dhe pagesat e fondit të pensionit, për të cilin u korporatuan NPF, anuluan përbërësit e financuar me detyrim të pensioneve dhe primi i sigurimit për disa kategori të qytetarëve u rrit.
Zhvillimi i sistemit të pensioneve kërkon hapa të mëtejshëm. Vetëm kalimi në një sistem në të cilin çdo punëtor grumbullon pensionin e tij do të zgjidhë problemet themelore.
