Fjala "ombudsman" u deshifrua në shekullin e 16-të në Suedi. Pastaj, ky koncept nënkuptonte një person që kontrollon punën e gjykatës, përfshirë. transparenca e sjelljes së biznesit dhe vendimet e marra. Pasi suedezët humbën betejën në Poltava, pozicioni i Avokatit të Popullit u bë shumë më i gjerë. Sot, ky është emri që i është dhënë një komisioneri për të drejtat e njeriut.
Ombudsmanët modernë monitorojnë ministritë dhe departamentet, si dhe organet e tjera qeveritare në mënyrë që të parandalojnë shkeljen e të drejtave të njeriut. Avokati i Popullit mund të veprojë në mënyrë të pavarur dhe me kërkesë të qytetarëve. Për më tepër, para së gjithash, ai duhet të drejtohet nga drejtësia. Kështu, për shembull, në sferën e interesave të tij, zyrtarët abuzojnë me kompetencat e tyre dhe shumë më tepër.
Si të bëhesh ombudsman
Avokati i Popullit zgjidhet nga autoritetet komunale ose Duma e Shtetit, nëse flasim për avokatin e popullit krejt rus për të drejtat e njeriut. Kandidatët për këtë rol duhet të paraqesin programet dhe propozimet e tyre tek ligjvënësit, pas së cilës merret një votë. Zyrtarisht, presidenti i vendit mund të japë pëlqimin e tij për miratimin e një kandidati të caktuar (natyrisht, në një shkallë të gjerë).
Çdo banor i vendit mund t'i drejtohet Avokatit të Popullit nëse të drejtat e tij janë shkelur rëndë. Detyra e komisionerit është të kontaktojë personin ose autoritetin përkatës me një propozim për të eleminuar konfliktin. Nëse ai pranon një refuzim të kërkesës së tij ligjore, ai mund të aplikojë më tej përmes instancave, për shembull, në gjykatë.
Ombudsmanët në Rusi
Në Rusi, ombudsmenët e parë të të drejtave të njeriut u shfaqën në 1994. Pastaj ai u emërua nga Duma e Shtetit Sergei Kovalev. Pozicioni i Avokatit të Popullit në Federatën Ruse përcaktohet ligjërisht në Nenin 103 të Kushtetutës së vendit. Përveç ombudsmanit për të drejtat e njeriut, ekziston edhe një lloj tjetër i ombudsmanit - ata që janë të përfshirë në mbrojtjen e fëmijëve të mitur. Në vitin 2014, një ombudsman i tillë në Rusi është avokati i njohur Pavel Astakhov.
Detyrat kryesore të Avokatit të Popullit janë:
- rivendosja e të drejtave të shkelura;
- të punojë në fushën e legjislacionit për të përmirësuar dhe finalizuar ligjet për të drejtat e njeriut (është e nevojshme të kujdeset që gjithçka të jetë akoma në përputhje me normat ndërkombëtare);
- puna për bashkëpunimin ndërkombëtar në fushën e mbrojtjes së të drejtave të njeriut;
- edukimi juridik i qytetarëve të vendit.
Ka një numër pikash të rëndësishme në listën e detyrave kryesore të ombudsmanit. Kështu, ai duhet të sigurojë mbrojtjen e të drejtave të njeriut dhe të kërkojë respektimin dhe respektimin e të drejtave kushtetuese të shoqërisë nga organet shtetërore dhe personat e tjerë përgjegjës. Në rast të një shkelje masive të të drejtave dhe lirive të njerëzve, komisioneri mund të veprojë si ndërmjetësi i tyre përpara Dumës së Shtetit. Ai gjithashtu duhet të aplikojë për krijimin e një komisioni të posaçëm, i cili do të hetojë çështjen në detaje në mënyrë që të rivendosë drejtësinë. Avokati i Popullit mund të drejtohet në gjykatë në emër të viktimës dhe të kërkojë mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të viktimës. Kjo vlen njësoj si për procedurat administrative dhe ato penale. Sidoqoftë, Avokati i Popullit nuk mund të marrë ndonjë vendim që bie në kompetencën e organeve të tjera shtetërore dhe organeve të vetëqeverisjes lokale.
