Që nga koha e sistemit primitiv komunal, struktura e shoqërisë është bërë shumë herë më e komplikuar. Me shfaqjen e grupeve të reja shoqërore, metodat e vjetra të menaxhimit u vjetruan. Për funksionimin efektiv të shoqërisë si një sistem socio-juridik, ishte e nevojshme të kishte një mekanizëm të veçantë rregullues, i cili u bë politikë.
Shfaqja e politikës është një proces historikisht i natyrshëm për shkak të arsyeve objektive. Një burrë, që jetonte në një fis të vogël, çdo ditë hynte në një betejë të tmerrshme me botën e natyrës së egër. Duke iu bindur vullnetit të udhëheqësit, paraardhësi i largët i njeriut modern duhej të zgjidhte detyrën kryesore - të mbijetonte.
Kur njerëzit mësuan të mbanin bagëti, të mbillnin drithëra dhe të ndërtonin banesa të besueshme, cilësia e tyre e jetës arriti një nivel krejtësisht të ri. Tani njerëzit kanë pushuar së vdekuri në masë në gjueti, kishte ushqim të mjaftueshëm për të gjithë, dhe madje u shfaqën teprica. Qarqet qeverisëse u përpoqën jo vetëm të rrisnin pasurinë e tyre, por edhe të konsolidonin të drejtën për t'i përdorur ato. Dëshira për të kapur pasurinë materiale është një nga parakushtet e para për shfaqjen e politikës.
Një arsye tjetër për ndërlikimin e strukturës së qeverisjes në botën antike ishte kërcënimi i luftës. Shpesh pas katastrofës tjetër natyrore, fisi humbi pjesën më të madhe të bagëtive dhe të korrave të tij. Për të ushqyer veten, njerëzit sulmuan fise të tjera. Dhe kërcënimi i shkatërrimit i nxiti udhëheqësit të bashkoheshin në sindikatat fisnore në mënyrë që bashkërisht të përballeshin me armiqtë. Por kur bashkoheshin, askush nga sundimtarët e lashtë nuk donte të humbte fuqinë dhe privilegjet e tyre, që do të thotë se ishte e nevojshme të pranoheshin një numër kushtesh të favorshme mbi të cilat do të ndodhte krijimi i unionit. Pra, struktura e shoqërisë gradualisht u bë më komplekse dhe udhëheqësit filluan të kuptonin artin e negociatave për të mbrojtur interesat e fisit dhe për të bindur aleatët për pafajësinë e tyre.
Zhvillimi i politikës mori një raund të ri me shfaqjen e qyteteve të para. Vetë termi "politikë" përkthehet nga greqishtja si polis, dmth. qyteti Dora e fortë e udhëheqësit nuk ishte më e mjaftueshme për të organizuar një jetë të qëndrueshme në qytete. Problemet e reja shoqërore u ngritën, ndarja e pushteteve ishte e nevojshme, që prej një person nuk mund të kontrollonte më fizikisht të gjitha sferat e shoqërisë. Këta dhe faktorë të tjerë kontribuan në shfaqjen e ligjeve të para, garantuesi i të cilave ishte kreu i qytetit.
Sundimtari, si rregull, kishte kundërshtarë që donin të zinin vendin e tij. Por nëse në një fis primitiv një person mund të bëhej një udhëheqës, i cili sfidoi sundimtarin aktual në një duel dhe e mundi atë, atëherë në antikitet çështje të tilla nuk zgjidheshin më me forcë. Ishte e nevojshme të mblidheshin mbështetësit rreth tij, të bindohej shoqëria për nevojën e ndryshimit dhe të merreshin një numër masash për të fituar pushtetin. Këto kushte stimuluan zhvillimin e politikës.
