Korrupsioni është përdorimi nga zyrtarët i kompetencave dhe të drejtave, autoritetit dhe statusit, mundësive dhe lidhjeve të tyre vetëm për përfitime personale. Në çdo vend në botë, përfshirë Rusinë, veprime të tilla janë të paligjshme dhe të dënueshme me ligj. Për të luftuar korrupsionin, po krijohen organe të posaçme qeveritare, metodat e të cilave kanë arritur efikasitetin më të madh, për shembull, në Kinë, Suedi dhe Singapor.
Për shkak të situatës kritike historike në vendin tonë me një predispozitë masive për korrupsion në të gjitha sferat e pushtetit, lufta kundër tij është mjaft e vështirë. Mbi të gjitha, nuk mund të likuidohen thjesht struktura të korruptuara, pasi kjo do të çojë në një krizë të pashmangshme të pushtetit. Një qasje e menduar ndaj këtij problemi duhet të bazohet në metodat themelore të mëposhtme:
- miratimi i rregullores legjislative që ashpërson dënimin për këtë lloj krimi;
- një rritje në të ardhurat zyrtare të zyrtarëve qeveritarë;
- krijimin e një mjedisi konkurrues që zvogëlon fitimin e mundshëm nga korrupsioni.
Mekanizmat dhe parandalimi
E gjithë diapazoni i masave anti-korrupsion bazohet në mekanizmat e mbikëqyrjes: të brendshme dhe të jashtme.
Mekanizmat e brendshëm sigurojnë stimuj maksimalë duke përcaktuar kompetencat e zyrtarëve. Dhe organet e autorizuara, duke punuar në mënyrë autonome, kryejnë mbikëqyrjen e nevojshme mbi to.
Mekanizmat e jashtëm në përgjithësi veprojnë në mënyrë të pavarur nga dega ekzekutive, gjë që rrit efektivitetin e tyre për shkak të paprekshmërisë së pozitës. Roli i strukturave të tilla mund të jetë media, liria e fjalës së qytetarëve të Federatës Ruse dhe sistemi gjyqësor i shtetit.
Parandalimi i korrupsionit në kornizën e tij legjislative bazohet në masat e mëposhtme stimuluese:
- kontrollin e legjislacionit nga institucionet parlamentare dhe publike;
- formimi i një perceptimi negativ në shoqëri në lidhje me zyrtarët e korruptuar;
- Analizë e rregullt (tremujore) e praktikës ligjore për të identifikuar dhe ndëshkuar praktikat korruptive;
- masa efektive ligjore për të parandaluar korrupsionin në formën e shkarkimit ose shkarkimit nga një post i zëvendësuar; për më tepër, personat që me vetëdije japin informacione të rreme në lidhje me të ardhurat, shpenzimet, pasurinë e luajtshme dhe të paluajtshme, detyrimet financiare në lidhje me një të afërm janë subjekt i dënimit;
- Verifikimi i plotë i informacionit në lidhje me aplikantët për zyre komunale ose publike;
- futja e praktikës së stimulimit të përfaqësuesve të strukturave shtetërore dhe komunale për të performuar në mënyrë të përsosur dhe efikase brenda kornizës së kompetencave të tyre.
Parimet Themelore Antikorrupsion dhe Përgjegjësia
E gjithë diapazoni i masave për të luftuar korrupsionin drejtohet nga parimet themelore të mëposhtme:
- ligjshmëria;
- mbrojtja e të drejtave dhe lirive të qytetarëve dhe individëve;
- publiciteti dhe transparenca;
- përgjegjësia e pashmangshme për një vepër;
- përfshirja e masave politike, ligjore, informative, organizative, socio-ekonomike dhe masave të tjera si mjete për të luftuar korrupsionin;
- bashkëpunimi në nivelin shtetëror me institucionet ndërkombëtare, individët dhe organizatat publike;
- zbatimi i masave parandaluese për parandalimin e korrupsionit.
Në vendin tonë, komitetet dhe komisionet e krijuara posaçërisht po zhvillojnë një luftë të papajtueshme kundër korrupsionit. Dhe në disa struktura shtetërore sigurohen edhe departamente për luftën kundër korrupsionit. Legjislacioni parashikon përgjegjësi të rreptë për çdo akt korrupsioni, i cili mund të jetë penal, administrativ, civil dhe disiplinor. Këto norma legjislative, ndër të tjera, parashikojnë natyrën e veprës penale në lidhje me shtetasit rusë, njerëz pa shtetësi ose banorë të huaj, individë ose persona juridikë.
Komisioni Antikorrupsion
Për parandalimin dhe kundërveprimin e veprimtarive të korrupsionit të personave përgjegjës, është krijuar një komision i posaçëm për luftimin e tij, i cili kontrollon të gjitha sferat e shoqërisë. Përgjegjësitë e tij përfshijnë inkurajimin e sjelljes anti-korrupsion. Anëtarët e kësaj organizate janë persona të aprovuar nga Presidenti i Federatës Ruse.
Ky komision ka këto qëllime:
- mbrojtja e të drejtave ligjore të qytetarëve;
- ndihmë për agjencitë e zbatimit të ligjit;
- sigurimi i mbështetjes ligjore për popullatën në rast të shkeljeve të korrupsionit;
- përfshirja e mediave dhe opinionit publik në luftën kundër korrupsionit.
Detyrat kryesore të Komisionit Antikorrupsion janë si më poshtë:
- rritjen e nivelit ligjor të informimit të qytetarëve për çështjet e korrupsionit;
- dhënia e ndihmës për agjencitë shtetërore dhe të zbatimit të ligjit për këtë çështje nga mbështetja e publikut;
- zhvillimi i masave shkencore dhe praktike në nivelet ndërkombëtare, federale dhe rajonale të luftimit të korrupsionit;
- formimi i një raporti të detajuar vjetor për problemet e korrupsionit në vendin tonë;
- sigurimi i informacionit të plotë për korrupsionin e zbuluar në strukturat shtetërore për publikun përmes mediave;
- ndihma për popullatën për të mbrojtur të drejtat e tyre nga përfaqësuesit e korruptuar të strukturave shtetërore;
- veprimtari aktive botuese;
- mbrojtja e të drejtave të anëtarëve të komisionit;
- kryerjen e sondazheve të opinionit dhe analizimin e opinionit publik;
- bashkëpunimi ndërkombëtar;
- analiza e akteve legjislative (kryesisht federale);
- Kryerja e ekspertizës së rregullt të aktiviteteve të organeve shtetërore dhe komunale;
- zhvillimin e propozimeve dhe përgatitjen e një plani veprimi.
Me aktivitetin e tij efektiv, ky komision tregon se lufta kundër korrupsionit në Rusi mund të kryhet pa fonde shtesë nga buxheti i shtetit, duke u mbështetur vetëm në iniciativën e qytetarëve të ndërgjegjshëm.
Komiteti Antikorrupsion
Në nivelin federal, lufta kundër korrupsionit kryhet nga një komitet i krijuar posaçërisht. Ai përfshin punonjës profesionistë me potencial të lartë intelektual. Ky komitet është thirrur për të luftuar korrupsionin dhe terrorizmin, dhe është një strukturë publike që ofron mbrojtje ligjore, sociale dhe çdo mbrojtje tjetër për të parandaluar dhe parandaluar korrupsionin në vendin tonë.
Komiteti Antikorrupsion ka këto objektiva:
- përmirësimi i situatës socio-ekonomike dhe juridike në vend;
- mbrojtja e lirive, të drejtave, sigurisë dhe mirëqenies së qytetarëve rusë;
- kontrolli publik mbi formimin e çmimeve objektive në sferën sociale;
- mbrojtja ligjore e qytetarëve, bizneseve të vogla dhe të mesme, institucioneve dhe organizatave nga dhuna e korrupsionit;
- krijimin e kushteve optimale për biznes dhe bashkëpunim shoqëror midis autoriteteve dhe shoqërisë;
- krijimin e një sistemi të unifikuar anti-korrupsion, i cili do të përfshinte në përbërjen e tij forcat krijuese, intelektuale, progresive, me ndikim dhe moral të të gjithë vendit;
- nxitja e një pozite aktive jetësore tek qytetarët e Rusisë, duke siguruar një ekuilibër të drejtë ligjor midis qeverisë dhe shoqërisë;
- krijimin e organizatave rinore për të kontrolluar dhe krijuar në këtë fushë;
- krijimin e parakushteve objektive për zbatimin e drejtësisë sociale, ligjshmërinë dhe zbatimin e parimeve të demokracisë;
- pjesëmarrja aktive në formimin e shoqërisë civile, sigurimi i mbrojtjes sociale të garantuar për kategoritë e mbrojtura dobët të qytetarëve (persona me aftësi të kufizuara, veteranë, pensionistë, etj.);
- tërheqja e të rinjve në proceset globale të qeverisjes së shtetit.
Importantshtë e rëndësishme të kuptohet se shkalla aktuale e korrupsionit ka kaluar prej kohësh përtej kornizës së shteteve individuale, dhe për ta luftuar atë në mënyrë efektive kërkon përfshirjen e burimeve të të gjithë bashkësisë ndërkombëtare.