Procesi i privatizimit ose transferimit të pronës shtetërore në duar private është kryer në mënyrë aktive në Rusi që nga fillimi i viteve 1990. Mund të ndahet në dy faza kryesore.
Thelbi dhe qëllimet e privatizimit në Rusi
Privatizimi është një proces i kalimit të pronësisë së shtetit në pronësi private. Ai filloi në Rusi në 1991. Qëllimet e mëposhtme të këtij procesi u përfshinë në aktet legjislative për aspektet ligjore të privatizimit në Rusi:
- sigurimin e barazisë së formave të ndryshme të pronësisë;
- demonopolizimi i objekteve të prodhimit;
- balancimi i të ardhurave të grupeve shoqërore të popullsisë;
- krijimin e një klase efektive të pronarëve, rishpërndarjen e të ardhurave dhe pronës;
- formimi dhe zhvillimi i tregut të aksioneve në Rusi.
Qëllimet kryesore të privatizimit në Rusi nuk u arritën - nuk kishte ristrukturim serioz të ekonomisë dhe institucioni i pronës efektive nuk u ngrit, dhe shumica e burimeve u përqendruan midis një rrethi të ngushtë njerëzish.
Ndër metodat e privatizimit u përcaktuan nga shitja konkurruese e ndërmarrjeve dhe aseteve, shitja e ndërmarrjeve përmes një ankandi, shitja e blloqeve të aksioneve (aksionet e ndërmarrjeve), shpengimi i pronës së ndërmarrjeve.
Fazat e privatizimit në Rusi
Privatizimi në Rusi u krye në dy faza. Këto përfshijnë privatizimin e kuponit (1992-1994) dhe privatizimin monetar (1995-1997). Mund të themi se procesi i privatizimit vazhdon edhe sot. Vërtetë, nuk po zhvillohet me një ritëm kaq aktiv sa në vitet 1990.
Veçoritë e privatizimit të kuponit ishin efikasiteti i procesit, si dhe futja e çeqeve falas të privatizimit (kuponat). Në total, në vitin 1994, 2/3 e të gjitha ndërmarrjeve tregtare dhe atyre që punojnë në fushën e shërbimeve personale u privatizuan.
Disavantazhi kryesor i metodës së kuponit të privatizimit ishte përfitimi i saj i ulët për buxhetin, i cili u plotësua në 1992 me 0,04 miliardë rubla. Shumica e këtyre parave janë zhvlerësuar si rezultat i inflacionit.
Kuponat u shpërndanë në vitin 1992 për popullsinë për një pagesë simbolike. Vlera e tyre nominale ishte 10 mijë rubla. Kuponat janë lëshuar për një shumë totale prej 1,400 miliardë rubla, e cila ishte vlera e vlerësuar e të gjithë pasurisë në Federatën Ruse.
Sipas kreut të Komitetit të Pronës Shtetërore A. B. Kuponi i Chubais përputhej me koston e dy makinave Volga. Vlera e tregut e aksioneve që mund të blihen me kupona varet nga kompania dhe rajoni. Kështu, në rajonin e Nizhny Novgorod, një kupon mund të shkëmbehet për 2,000 aksione të Gazprom, në rajonin e Moskës - për 700 aksione.
Faza e dytë e privatizimit, e cila u emërua monetare, filloi në 1995 dhe vazhdon deri më sot. Ai u përqendrua në kalimin nga transferimi falas i pronës shtetërore në shitjen e saj me çmime të tregut. Sipas qëllimeve të deklaruara të privatizimit, është dashur të sigurohet një rritje e efikasitetit të ndërmarrjeve.
Në praktikë, faza e dytë e privatizimit gjithashtu dështoi sepse rreth 7.3 trilionë rubla u mblodhën në buxhet. Shumica e këtyre fondeve u morën përmes ankandeve të kredive për aksione. Rezultati ka qenë gjithashtu një rënie e mprehtë e PBB-së, rritje e pabarazisë sociale dhe një shtresim i shtresave shoqërore.
