Shumë aspekte të jetës në shoqërinë moderne rregullohen nga ligjet dhe rregulloret. Puna për përgatitjen dhe miratimin e dokumenteve të tilla kryhet me qëllim dhe në përputhje me planet që janë duke u zhvilluar nga organi suprem legjislativ i vendit. Jo vetëm anëtarët e parlamentit janë të përfshirë në hartimin e ligjeve, por edhe specialistë të fushës që ligji është thirrur të rregullojë.
Udhëzimet
Hapi 1
Puna për çdo projekt-ligj fillon me miratimin e një vendimi të duhur. Planet e veprimit për hartimin e ligjeve në Rusi miratohen çdo vit nga dhoma e ulët e parlamentit - Duma e Shtetit. Në këtë rast, iniciativa mund të vijë nga presidenti i vendit ose qeveria, si dhe nga organe të tjerë, lista e të cilave parashikohet me ligj. Një detyrë në një prej komisioneve të saj për përgatitjen e një ligji mund të hartohet nga vetë parlamenti.
Hapi 2
Versioni fillestar i projekt-ligjit është duke u zhvilluar mbi baza departamenti ose sektorial. Kjo qasje bën të mundur përfshirjen e specialistëve të kualifikuar dhe kompetentë në përgatitjen e dokumentit. Në shumicën e rasteve, udhëzimet u jepen disa departamenteve të interesuara dhe një organi ligjor (zyra e prokurorit, Ministria e Punëve të Brendshme, etj.). Në fazën e parë, pjesëmarrësit në procesin legjislativ zhvillojnë tekstin fillestar të ligjit.
Hapi 3
Në përgatitjen e ligjeve me rëndësi kombëtare, mund të zbatohet një parim tjetër, që përfshin pjesëmarrjen vetëm të anëtarëve të komisioneve të përhershme të parlamentit të vendit. Në këtë mënyrë, hartohen ligje mbi zhvillimin e referendumeve nacionale, zgjedhjet ose mbi statusin e përfaqësuesve të njerëzve. Në disa raste, organizatat publike, partitë politike dhe sindikatat janë të përfshira në proces.
Hapi 4
Kur fillojnë të hartojnë një projektligj, anëtarët e grupit të punës marrin si bazë një koncept shkencor që është në përputhje me normat ekzistuese ligjore. Përcaktohen qëllimet dhe tema e rregullores së ardhshme, përshkruhet struktura e përafërt e projektligjit. Të gjitha rregulloret themelore vërtetohen dhe mbështeten nga llogaritjet dhe argumentet e specialistëve të kualifikuar.
Hapi 5
Kur përgatitet versioni i parë i ligjit, ai paraqitet për diskutim, duke përfshirë një gamë të gjerë specialistësh autoritarë, përfaqësues të ministrive dhe departamenteve dhe publikut në këtë proces. Detajet e dokumentit janë duke u përpunuar jo vetëm në strukturat qendrore të pushtetit, por edhe në nivel lokal - në rajonet e vendit, republikat dhe qytetet e mëdha. Dispozitat e projektligjit paraqiten gjithashtu për diskutim në media: në radio dhe televizion.
Hapi 6
Në fazën përfundimtare të përgatitjes së ligjit, leximet paraprake parlamentare dhe diskutimet e draftit mbahen në mbledhjet e komisioneve përkatëse të organit legjislativ. Ligjvënësit i kushtojnë vëmendjen kryesore një vlerësimi gjithëpërfshirës ligjor të dispozitave të ligjit të ardhshëm: ai nuk duhet të kundërshtojë normat e legjislacionit ekzistues. Vetëm atëherë, projektligji i hartuar plotësisht paraqitet për shqyrtim dhe aprovim zyrtar nga legjislatura.
