Në Federatën Ruse, njerëzit janë themeli themelor dhe shtylla mbi të cilën është ndërtuar i gjithë sistemi i menaxhimit dhe mbi të cilin drejtohet ky menaxhim. Prandaj, njerëzve u është dhënë një privilegj i madh në formën e pjesëmarrjes në formimin e organeve qeveritare në të gjitha nivelet, si dhe mundësia për të ndikuar në vendimet për çështje themelore të jetës së rajonit të tyre dhe vendit në tërësi përmes formave të shprehjes së drejtpërdrejtë të vullnetit, përfshirë një referendum.
Thelbi i referendumit
Federata Ruse është një shtet në të cilin fuqia e njerëzve është treguesi kryesor i demokracisë. Prandaj, subjekti i drejtpërdrejtë i të gjitha veprimtarive të tij është populli, i cili, me ndihmën e levave të vendosura në mënyrë legjislative, ushtron pushtetin në të gjithë vendin.
Referendumi është një nga mënyrat se si qytetarët shprehin vullnetin e tyre së bashku me zgjedhjet dhe përfaqësimin. Ai përfaqëson një votë mbi aspektet më domethënëse të qeverisjes shtetërore dhe komunale. Më shpesh, çështjet e ndryshimit të statusit të një territori të caktuar ose risitë në rregullimin ligjor paraqiten në një referendum.
Thelbi i saj qëndron në faktin se qytetarët votojnë për çdo çështje të paraqitur në referendum personalisht dhe fshehurazi, d.m.th. në të njëjtin parim si në zgjedhje. Për më tepër, një vendim i tillë është i domosdoshëm, me kusht që të njihet referendumi si i vlefshëm. Kjo do të thotë, një vendim i bazuar në rezultatet e votimit do të merret nëse është tejkaluar pragu minimal i pjesëmarrjes. Dallimi kryesor midis një referendumi dhe një zgjedhje është votimi në një referendum për pyetjen e ngritur, dhe jo për një person apo parti. Dhe gjithashtu gjatë një referendumi ka një ndalim të të gjitha llojeve të fushatave dhe promovimeve. Kjo është bërë për të identifikuar mendimin më objektiv.
Referendumi është njëkohësisht e drejtë e qytetarëve dhe një lloj detyrimi ndaj vendit, i cili ka një numër kufizimesh. Këto përfshijnë kufizime në moshën e kualifikimit për të votuar (një zgjedhës duhet të jetë së paku 18 vjeç), shtetësinë dhe një dokument identiteti.
Llojet e referendumeve
1. Në varësi të temës së çështjes, ato dallohen: kushtetuese (konsiderohen ndryshimet në kushtetutë), legjislative (çështjet e legjislacionit merren parasysh), juridike ndërkombëtare (çështjet që lidhen me marrëdhëniet ndërkombëtare) dhe juridike administrative dhe statusi juridik i një subjekti, shpërndarja territoriale).
2. Në varësi të kohës së mbajtjes: parandaluese (kur një projektligj paraqitet në referendum) dhe miratuese (kur një akt legjislativ i gatshëm paraqitet për shqyrtim dhe miratim).
3. Në varësi të shkallës së rëndësisë: e detyrueshme (e parashikuar nga ligji ose një traktat ndërkombëtar dhe është e detyrueshme) dhe opcionale (nuk parashikohet nga ligji dhe mund të iniciohet nga qytetarët dhe autoritetet).
4. Në varësi të nivelit të qeverisjes: referendumi gjithë-rus (i mbajtur në nivelin federal), rajonal (në nivelin e subjektit), lokal (referendumi i bashkisë).
5. Në varësi të iniciatorit: iniciuar nga autoritetet shtetërore dhe komunale, peticion (me peticion të nënshkruar nga qytetarët).
