Papunësia është një dukuri socio-ekonomike karakteristike për çdo gjendje të ekonomisë. Ky term do të thotë që një pjesë e popullsisë në moshë pune nuk kanë mundësinë të gjejnë një punë të përshtatshme. Kur numri i njerëzve të tillë nuk e kalon 4-6% të numrit të përgjithshëm të atyre që janë në gjendje të punojnë, papunësia konsiderohet e natyrshme.
Çfarë është papunësia
Arsyet e papunësisë janë të ndryshme, kështu që është zakon të ndahet në lloje. Papunësia ciklike lind për shkak të zvogëlimit të kërkesës totale për punë, e cila ka lindur për shkak të krizës së mbiprodhimit dhe ka një natyrë të përsëritur. Gjatë kësaj periudhe, një numër i madh i njerëzve shfaqen që duan të punojnë, por nuk mund të gjejnë një punë, pasi që ka filluar një periudhë e rënies së prodhimit që karakterizon ekonominë e tregut.
Por edhe gjatë periudhës së rimëkëmbjes ekonomike, kur kërkesa nuk tejkalon ofertën dhe vërehet punësim i plotë, papunësia mbetet akoma. Gjatë kësaj periudhe, niveli i saj, siç tregon përvoja e vendeve më të zhvilluara, nuk kalon 4-6%. Në punësimin e plotë, ekziston papunësia fërkuese dhe strukturore, e cila në total quhet e natyrshme.
Format e papunësisë natyrore
Monetaristi amerikan M. Friedman sugjeroi që të konsiderohen dy lloje të papunësisë si natyrore: fërkimi dhe struktura. Papunësia fërkuese është një kusht i përkohshëm për një numër të caktuar të popullsisë në moshë pune, e cila është në kërkim të një pune më të përshtatshme për veten e tyre ose është duke pritur për një punë interesante që ata të shfaqen. Me papunësinë natyrore, numri i njerëzve që kërkojnë punë është i barabartë me numrin e vendeve të lira të punës. Kjo do të thotë që ata që duan të punojnë do të jenë në gjendje të gjejnë punë, megjithëse pas një kohe.
Niveli i papunësisë fërkuese varet nga sa shpejt gjenden vendet e punës. Ky nivel rritet me kalimin e kohës, ndërsa niveli i mbrojtjes sociale të qytetarëve rritet - sasia e përfitimeve të papunësisë dhe niveli i pagës minimale rritet, kërkesat për ata që marrin përfitime zvogëlohen. Prandaj, ky lloj i të papunëve nuk ka nevojë urgjente për të gjetur shpejt një punë dhe ata mund të shtrijnë kërkimin e një pune për një kohë të gjatë.
Një formë tjetër e papunësisë natyrore është papunësia strukturore për shkak të progresit shkencor dhe teknologjik, zhvendosjeve teknologjike në prodhim. Këta faktorë ndikojnë në strukturën e ekonomisë dhe sjellin ndryshimin e saj. Ekziston një kërkesë për një forcë të caktuar pune me një ose një tjetër kualifikim, i cili do të plotësohet vetëm pas një kohe, kur kjo forcë do të tërhiqet nga rajone të tjera ose do të shfaqet si rezultat i trajnimit të personelit të nevojshëm. Kjo formë e papunësisë natyrore zakonisht detyrohet.