Në një kuptim shoqëror, koncepti i "vetëqeverisjes" nënkupton përqendrimin e pushtetit ekzekutiv në nivelet fillestare të sistemit shoqëror. Në Rusi, e drejta e qytetarëve për t'u organizuar vullnetarisht në vendbanimin e tyre garantohet nga Kushtetuta. Vetëqeverisja publike territoriale (TPSG) duhet të formohet dhe regjistrohet në një mënyrë ligjore.
Është e nevojshme
- - një kopje të statutit TOS;
- - një kopje të procesverbalit të kuvendit themelues;
- - lista e anëtarëve të Këshillit të TPSG (me shënimin e të dhënave të pasaportës);
- - një listë të pjesëmarrësve në asamblenë themeluese;
- - Plani-skema e TOC (me një përshkrim verbal);
- - vërtetimin e numrit të banorëve të rritur në territorin e caktuar (nga zyra e pasaportave ose organi i administratës lokale);
- - një vërtetim për pagimin e detyrës shtetërore dhe kopjen e saj.
Udhëzimet
Hapi 1
Krijoni një grup nismëtar. Duhet të përfshijë të paktën 5-10 banorë aktivë të një territori të caktuar - shtëpi, rrugë, lagje, etj. Të gjithë anëtarët e grupit iniciativë duhet të jenë shtetas të rritur të Federatës Ruse. Për konsultime në faza të ndryshme të krijimit të vetëqeverisjes, përfshini specialistë - juristë, ekonomistë, figura publike.
Hapi 2
Organizoni një asamble konstituive të qytetarëve për formimin e CBT. Përgatitja e takimit do të sigurohet nga një grup iniciativë që do të komunikojë nga afër me të dy banorët dhe përfaqësuesit e autoriteteve lokale legjislative dhe ekzekutive.
Hapi 3
Kontrolloni nëse ka ndonjë procedurë për krijimin e një TPS të aprovuar nga administrata lokale në qytetin tuaj (rrethin, fshatin). Nëse është kështu, vepro sipas tij. Në rastin kur një dokument i miratuar zyrtarisht nuk ekziston, drejtohuni nga parimet e përgjithshme të përcaktuara në ligjin federal.
Hapi 4
Përcaktoni kufijtë e vetëqeverisjes publike territoriale. Në të njëjtën kohë, vëzhgoni kërkesat e mëposhtme: vazhdimësia e territorit, mungesa në këtë territor e TPSG-ve të regjistruara ose pronarëve të tjerë të ligjshëm të parcelave të tokës (ndërmarrjet, institucionet, organizatat). Kufijtë e vetëqeverisjes që po formohet nuk mund të shkojnë përtej qytetit (rrethit). Necessaryshtë e nevojshme të miratohet skema e planit të TPS në administratën lokale.
Hapi 5
Përgatitni një draft statut të vetëqeverisjes territoriale. Në të, sigurohuni që të pasqyroni pika të tilla si: - kufijtë e territorit të TPSG; - qëllimet, objektivat, drejtimet e aktiviteteve të TPSG; - procedura për marrjen e vendimeve publike, të drejtat dhe detyrimet e organeve të zgjedhura të vetëqeverisjes, kushtet për përfundimin e kompetencave të tyre; - procedura për përdorimin e pasurisë së përbashkët të TPSG, dhe burimet e rimbushjes së financave dhe drejtimet e shpenzimeve të tyre; - kushtet dhe procedura për përfundimin e aktiviteteve të vetëqeverisjes territoriale të qytetarët.
Hapi 6
Sillni në vëmendjen e banorëve të territorit detajet e asamblesë së ardhshme themeluese. Postoni dhe postoni në njoftimet e kutisë postare duke njoftuar datën, vendin dhe kohën e takimit. Shënoni numrat e kontaktit dhe adresat ku mund të njiheni me draftin e statutit të TPSG dhe materiale shtesë për çështjet e vetëqeverisjes lokale. Përgatitni dhe shpërndani fletushka që u përgjigjen pyetjeve më të ngutshme në mënyrë koncize dhe të qartë.
Hapi 7
Hartimi i një axhende për mbledhjen themeluese. Përfshini pyetje për krijimin e vetëqeverisjes publike territoriale brenda kufijve të caktuar, për miratimin e statutit të TPSG, për zgjedhjen e Këshillit të TPSG, kryetarit të tij dhe personave të tjerë përgjegjës.
Hapi 8
Regjistroni të gjithë qytetarët që marrin pjesë në asamblenë themeluese. Vendimet e mbledhjes do të njihen si të ligjshme nëse të paktën gjysma e banorëve të rritur të territorit marrin pjesë në të. Në listat e regjistrimit, shënoni mbiemrin, emrin, patronimin e qytetarit, adresën e vendbanimit të tij të përhershëm (duhet të jetë brenda kufijve të TPS) dhe datën e lindjes.
Hapi 9
Hartoni procesverbalin e asamblesë konstituive. Në të, renditni çështjet që u diskutuan dhe u votuan. Bashkangjit listën e të pranishmëve dhe rezultatet e numërimit të votave për secilën çështje në procesverbal.
Hapi 10
Regjistro TOC me autoritetet ekzekutive lokale dhe autoritetet tatimore. Dërgoni një letër në krye të administratës së qytetit (rrethit), duke njoftuar krijimin e TPS. Administrata lokale mund t'ju kërkojë të siguroni dokumente të tjera nëse kjo parashikohet nga procedura e miratuar zyrtarisht për organizimin e vetëqeverisjes në rajonin tuaj.
Hapi 11
Për të regjistruar një TPSG si një person juridik, kryetari i qeverisë lokale duhet të paraqesë dokumentet e titullit tek autoriteti tatimor. Specifikoni paraprakisht listën e tyre të plotë.
Hapi 12
Paguani taksën shtetërore përpara se të paraqisni dokumentet tuaja. Kontrolloni madhësinë e saj paraprakisht në zyrën e taksave. Bashkangjitni faturën e pagesës së detyrës shtetërore dhe kopjen e saj në paketën e dokumenteve.
Hapi 13
Pas kontrollit të dokumenteve, autoriteti tatimor do të vendosë TPS tuaj në regjistrimin shtetëror si një organizatë jofitimprurëse. Do t'ju lëshohet një certifikatë e modelit të duhur.